 |
| Фото: Ариэль Хермони (министетство обороны), AI |
Согласно отчету государственного контролера, самое важное ведомство страны содержит не менее 2500 внешних консультантов, причем большинство из них нанято через одобрение внутренних комиссий, без проведения открытых и прозрачных конкурсов. Таким образом, активист «Ликуда» стал советником в министерстве, несмотря на имеющиеся против него подозрения в совершении уголовных преступлений, бывший депутат Кнессета получил пост консультанта по северному направлению, а партийный «сборщик голосов» стал внешним поставщиком услуг. У 27% таких советников зафиксированы серьезные отклонения в начислении заработной платы, а общие расходы бюджета на эту систему составляют около полумиллиарда шекелей. Этой теме посвящено расследование 12 канала израильского телевидения.
С того момента, как Исраэль Кац занял кресло министра обороны, и даже в разгар полномасштабной войны, он не прекращает активную подготовку к внутрипартийным праймериз. Помимо привычного графика посещения свадеб и церемоний обрезания у членов партийного центра, он использует возможности своего ведомства для распределения целой серии престижных должностей среди приближенных. Главная и объединяющая черта всех этих людей — их принадлежность к партии «Ликуд».
Полгода назад Яир Шалом праздновал бар-мицву своего сына. На это, казалось бы, скромное торжество в синагоге Ашдода съехался почти весь политический бомонд: министр Нир Баркат, министр Эли Коэн, спикер Кнессета Амир Охана. Столь высокое внимание объясняется просто: Шалом — опытнейший партийный функционер и советник в «Ликуде», а на дворе — год выборов и, что важнее, подготовки к праймериз. «Он человек с невероятными связями», — рассказывает К., подавшая против него жалобу. «Он сам лично хвастался мне своими политическими ресурсами, тем, что он со всеми министрами на короткой ноге».
У Шалома действительно впечатляющий послужной список: он был политическим советником Гидеона Саара, Мири Регев, возглавлял штаб Идит Сильман. Но у этой медали есть и обратная, куда менее приглядная сторона. Его подозревают в мошенничестве и краже данных кредитной карты у знакомой страхового агента. «Этот человек просто украл у меня десять тысяч шекелей», — добавляет К. «Он использовал мою карту для оплаты счетов на платформе «OnlyFans». Я даже не знала сначала, что это такое, надо мной потом все смеялись».
Более того, все транзакции он проводил, используя данные удостоверения личности бывшего партнера потерпевшей. Когда К. потребовала вернуть деньги, Шалом кормил ее обещаниями, ссылаясь то на службу в резерве, то на поездки за границу. Уголовное дело против него сначала закрыли, но недавно открыли вновь. К. выиграла гражданский иск, суд обязал Шалома выплатить компенсацию в размере почти 50 тысяч шекелей. Однако активист «Ликуда» платить отказывается, несмотря на вердикт суда, требования исполнительной службы и наложенные аресты на его зарплату и автомобиль.
И вот теперь этот человек с непогашенными долгами и возобновленным уголовным делом трудится в Кирье. Выяснилось, что в ведомстве Исраэля Каца решили закупить услуги консультанта именно у этого «специалиста» как у внешнего поставщика. Для мелкого функционера всегда найдется теплое местечко.
Оказывается, «обходной путь» найма партийных активистов в Министерство обороны был придуман не вчера и не только для одного человека. Адвокат Эми Палмор, в прошлом занимавшая пост генерального директора Министерства юстиции, поясняет: «На определенных должностях вы обязаны декларировать свою политическую аффилированность. И сила этой связи должна оцениваться на фоне вашей профессиональной квалификации». Нанять члена партии на госслужбу можно, но для обычного гражданина это подразумевает открытый конкурс, протоколы, прозрачность и огромную бюрократическую нагрузку.
Однако в министерстве Каца нашли лазейку. Отчет госконтролера, опубликованный в начале года, шокирует: ведомство содержит 2500 внешних консультантов, большинство из которых нанято без конкурса. Общие затраты — 500 миллионов шекелей. Доктор Авихай Левит из аппарата госконтролера отмечает, что у министерства нет даже базового стратегического документа, определяющего политику и цели найма таких специалистов. Отсюда — полная непрозрачность и хаос в оплате труда.
Патин Мула был депутатом Кнессета от «Ликуда» по квоте национальных меньшинств. На последних выборах он не попал в реальный список и фактически исчез с политических радаров, но его влияние на голоса в друзском секторе никуда не делось. Этого оказалось достаточно, чтобы получить работу у Каца. «Я только что вышел с совещания в Министерстве обороны», — говорит Мула в телефонном разговоре. «Я работаю в управлении на севере, занимаюсь вопросами Сирии и делами друзов. У меня там полно подчиненных». Официально его наняла внутренняя комиссия как «временного консультанта», но его мысли уже заняты грядущими праймериз, где он снова намерен бороться за место.
Еще одна странная структура — «Управление по добровольному выезду жителей Газы». Идея родилась на фоне заявлений Дональда Трампа, и Исраэль Кац поспешил объявить о создании соответствующего отдела. Адвокат Эди Негев из «Движения за свободу информации» пытался выяснить подробности: «ЦАХАЛ ответил нам прямо — они не планировали таких действий, не проводили совещаний и не выделяли на это бюджет». В Министерстве обороны же хранят молчание, отказываясь сообщать количество сотрудников и бюджет этого отдела. Зато в далеком Цфате бывший мэр и член совета от «Ликуда» Шуки Охана с гордостью рассказывает друзьям: «Я получил пост в Минобороны. Курирую муниципалитеты и готовлю планы на «день после» в Газе».
Список продолжается: Моше Ревах, председатель влиятельного отделения «Ликуда» в Рамат-Гане, часто сопровождающий министра на выездах, также недавно стал «внешним поставщиком услуг» для министерства. Еще более значимый пост получил полковник запаса Мордехай Бенита, имеющий огромный политический вес в партии. Он назначен руководителем гигантского проекта по возведению восточного барьера на границе с Иорданией стоимостью 5,5 миллиардов шекелей. Пока тендерная комиссия выбирала кандидатов, Кац недвусмысленно дал понять гендиректору, кто должен победить.
Политизация общественной системы — процесс не новый, но Исраэль Кац устанавливает здесь новый «антирекорд», превращая профессиональное ведомство, отвечающее за безопасность страны, в личную вотчину для трудоустройства партийных кадров.